握“雙循環(huán)”格局 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

10月15日，2020中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在福建漳州舉行。與會(huì)專家表示，“十三五”期間，我國(guó)化工園區(qū)已經(jīng)成為石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。面對(duì)即將到來(lái)的“十四五”，化工園區(qū)要在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局上尋求五個(gè)新突破，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生表示，“十三五”期間，我國(guó)化工園區(qū)蓬勃發(fā)展，以園區(qū)化為方向的全行業(yè)布局正加速推進(jìn)?；@區(qū)的區(qū)域布局優(yōu)化作用表現(xiàn)明顯，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、智慧化水平顯著提升，一體化發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。但他同時(shí)指出，目前化工園區(qū)依然存在一些問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，創(chuàng)新能力有待提升，發(fā)展特色不鮮明等。在加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，“十四五”期間，化工園區(qū)要把握機(jī)遇，在五方面帶領(lǐng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新突破。盡管近幾年我國(guó)石化行業(yè)在高端產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣上取得了一些突破，但行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次還處于低端狀態(tài)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾是最根本的矛盾，也是行業(yè)最突出的短板。因此，行業(yè)必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的化解上，實(shí)現(xiàn)新的突破。

二是創(chuàng)新能力的新突破。到目前為止，我國(guó)石化行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主要以追趕式、模仿式創(chuàng)新為主，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原始創(chuàng)新十分稀少。企業(yè)、化工園區(qū)和整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新能力必須加快提升，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)卡必須全力突破。

三是一體化高效管理服務(wù)要實(shí)現(xiàn)新突破。不少園區(qū)將產(chǎn)業(yè)、布局、土地、交通、安全、環(huán)保等多種規(guī)劃合一，公用工程統(tǒng)一供給，服務(wù)高效、成本低廉。這種一體化高效的管理服務(wù)，還需要在“十四五”期間不斷地探索、創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)化工園區(qū)管理的中國(guó)特色，提升管理效率和管理水平。

四是領(lǐng)頭羊企業(yè)培育的新突破。當(dāng)前，不少園區(qū)由于缺乏領(lǐng)頭羊企業(yè)，導(dǎo)致規(guī)模不大、后勁不足、發(fā)展特色不突出。這些園區(qū)需優(yōu)化規(guī)劃定位，采取更嚴(yán)格的措施和開(kāi)放的態(tài)度，推出高水平服務(wù)，開(kāi)展針對(duì)性招商。同時(shí)，要加強(qiáng)已入園企業(yè)的培育，在現(xiàn)有企業(yè)中發(fā)現(xiàn)和造就領(lǐng)頭羊企業(yè)。

五是經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)效率水平的新突破。化工園區(qū)在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的跨越中，要在全力對(duì)標(biāo)世界一流園區(qū)的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)加強(qiáng)資金和成本管理，破解經(jīng)濟(jì)效益低下的短板和困局，努力開(kāi)創(chuàng)全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)效率的新局面。

石化聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)楊挺提到，“十四五”期間，我國(guó)化工園區(qū)要由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變，全面增強(qiáng)化工園區(qū)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)全國(guó)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

大會(huì)由石化聯(lián)合會(huì)、福建省漳州市人民政府、中國(guó)化工經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中心主辦。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、工信部，以及國(guó)內(nèi)化工園區(qū)和企業(yè)的代表出席了會(huì)議。