摘要：全氟辛基磺酰氟/全氟辛烷磺酸/全氟辛烷磺酸鹽及其衍生物（PFOS）和全氟辛酸/全氟辛酸鹽及其衍生物（PFOA）在全球及生物圈內(nèi)的廣泛分布引起了環(huán)境學(xué)家和毒理學(xué)家的批判，國際社會已出臺相應(yīng)法案和行動措施對其進(jìn)行淘汰和限制，而如今國際上一些學(xué)者又將目標(biāo)擴大到了整個全氟或多氟烷基物質(zhì)（PFAS）領(lǐng)域，公眾也對此產(chǎn)生了激烈的爭論。并非所有PFAS都有明確的健康風(fēng)險，但它們的通性是非常穩(wěn)定，難于降解，因而受人詬病。近日在全球化學(xué)化工領(lǐng)域最具影響力的新聞雜志“化學(xué)與工程新聞”（Chemical?&?Engineering?News,?C&EN）的網(wǎng)站上，發(fā)表了題目為《如何擺脫PFAS》的文章。其中的很多觀點反映了主流看法，即反對“一刀切”，應(yīng)對具體物質(zhì)根據(jù)其必要性和可替代性進(jìn)行區(qū)分對待，同時反對無限制的生產(chǎn)和應(yīng)用PFAS，積極尋求替代品。我們贊同該文的思路，但也有異議，主要體現(xiàn)在視角的差異以及區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)上，以及對其中激進(jìn)觀點的反對?！度绾螖[脫PFAS》一文更多側(cè)重來自環(huán)境學(xué)家的主張，我們則是PFAS的科研工作者及技術(shù)開發(fā)者，同時也是PFAS一個小量的、細(xì)分產(chǎn)品的生產(chǎn)者；上文的作者采取的是發(fā)達(dá)國家視角，我們則認(rèn)為發(fā)展中國家要更細(xì)致地、深入地看待分類的問題。中國應(yīng)努力在這場標(biāo)準(zhǔn)制定的歷史進(jìn)程中積極參與，結(jié)合自身實際狀況，不要盲從，制定出適合自己的執(zhí)行方案，尤其不能冒進(jìn)。
由于碳氟鏈具有高熱穩(wěn)定性、高化學(xué)穩(wěn)定性且具有獨特的低表面能及疏水疏油性，使得PFAS在很多領(lǐng)域具有無可比擬的應(yīng)用性能。其中歷史上用得最多的是PFOS和PFOA。以PFOS和PFOA為代表的長碳氟鏈類PFAS具有環(huán)境持久性、長距離遷移性和生物累積性以及潛在的健康風(fēng)險，引起了人們的關(guān)注及相關(guān)法規(guī)的出臺。
繼PFOS和PFOA被國際社會淘汰或限制之后，部分學(xué)者和公眾人物如今開始將火力瞄準(zhǔn)PFAS這整個一大類物質(zhì)。他們的理由是PFAS基本都具有環(huán)境持久性，它們降解困難，隨著生產(chǎn)和使用它們將在環(huán)境中越來越多，應(yīng)該針對整個類別做點什么，而不是僅僅局限于其中的兩個成員（指PFOS和PFOA）。
近日（2019/11/20）在美國化學(xué)會旗下的全球化學(xué)化工領(lǐng)域最具影響力的新聞雜志“化學(xué)與工程新聞”（Chemical & Engineering News, C&EN）的網(wǎng)站上，發(fā)表了題目為“如何擺脫PFAS”的文章（How to say goodbye to PFAS）（作者Cheryl Hogue）［1］。這篇文章涉及多位專家學(xué)者的觀點，基本能反映出主流看法。我們贊同該文的整體思路，即反對“一刀切”，應(yīng)對具體物質(zhì)根據(jù)其必要性和可替代性進(jìn)行區(qū)分對待，同時反對無限制的生產(chǎn)和應(yīng)用PFAS，積極尋求替代品。
但該文的主體框架還是基于環(huán)境科學(xué)家和分析化學(xué)家的視角，而我們作為科研工作者及技術(shù)開發(fā)者，同時也是一個小量的、細(xì)分產(chǎn)品的生產(chǎn)者，對PFAS問題有以下看法：
1、PFAS的獨特性決定其在某些領(lǐng)域是不可替代的
首先需要回答文章中提及的環(huán)境健康學(xué)家的疑問“為什么我們要制造出永不會分解的產(chǎn)品?”。“永不會分解”有些聳人聽聞了，事實上，那些需要一百年來降解的普通塑料也不比PFAS好到哪去。我們認(rèn)為，關(guān)鍵是，性質(zhì)穩(wěn)定正是人們需要PFAS的原因，是它的獨特優(yōu)勢之一。
我們贊同該文中一位受訪者的觀點，即PFAS因為無與倫比的耐久性使其能忍受苛刻的外部環(huán)境，這在航空航天領(lǐng)域非常重要。
事實上，PFAS在很多領(lǐng)域注定是其它材料無法替代的，這是現(xiàn)有的科學(xué)理論和知識決定的。PFAS中碳氟鏈的惰性、疏水疏油性、能提供低表面能及良好的滑動性、拒污性等，這正是它的性能優(yōu)勢。某些場合強行替代成非PFAS材料會導(dǎo)致無法容忍的后果或極其高昂的成本。例如，化工生產(chǎn)中難免遇到腐蝕性的原料，而在反應(yīng)器壁上加上聚四氟乙烯（PTFE）內(nèi)襯、以及對于器件（如攪拌槳等）采取浸塑工藝覆上PTFE涂層，能在保證強度的情況下低成本地提供耐腐蝕保護(hù)層（畢竟不能用昂貴的鉑金來制作這些工業(yè)上常用的東西）。特別是高精尖的科技領(lǐng)域，例如航天領(lǐng)域，如果拒絕PFAS材料而導(dǎo)致航天器失靈，那后果是不能承受的。此外，PTFE（商品名Teflon）最早的用武之地卻是舉世聞名的“曼哈頓計劃”，用于在儲存六氟化鈾的管道中涂覆閥門和密封件，在“曼哈頓計劃”中起到了不可替代的作用。類似地還有芯片制造領(lǐng)域，例如步進(jìn)快閃式壓印技術(shù)，脫模不順利導(dǎo)致批量芯片產(chǎn)生缺陷將會造成慘重的經(jīng)濟損失，通過在壓印膠中添加氟表面活性劑（屬于PFAS）降低表面能、以及在石英模板上用反應(yīng)型氟表面活性劑（屬于PFAS）化學(xué)修飾一層氟化自組裝單層，來保證脫模效果，確保產(chǎn)品質(zhì)量?。即便氟化自組裝單層上的PFAS非常惰性耐用，在壓印的苛刻條件下（壓印及紫外光固化過程中）使用時間足夠長的話仍然會有少量PFAS緩慢分解，導(dǎo)致模板部分裸露而脫模失敗，所以需要定期對模板進(jìn)行氟化自組裝單層再修復(fù)。設(shè)想一下，如果換用性質(zhì)相對不穩(wěn)定的非PFAS，姑且不提能否實現(xiàn)完美脫模的目的，單單考慮規(guī)?；a(chǎn)的連續(xù)性程度，需要頻繁暫停生產(chǎn)來更新或修復(fù)模板，其產(chǎn)能下降，由此大幅推高消費者的購買成本，終將徹底喪失競爭力。再有如用于氯堿工業(yè)和氫燃料電池的全氟磺酸膜（如Nafion膜），膜材料屬于PFAS，碳氟鍵鍵能高、氟原子電負(fù)性高，使該膜兼顧惰性、強酸性、機械強度，寄希望于尋找非PFAS替代品是不太現(xiàn)實的。
2、皮之不存，毛將焉附。底端PFAS原料及產(chǎn)品的生產(chǎn)不可完全取締
如上所述，PFAS在高科技領(lǐng)域是必要的、甚至具有重要的戰(zhàn)略意義。打擊面太廣、打擊力度過強（如政策性關(guān)停全部電解氟化廠）將摧毀中下游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而影響PFAS的上層應(yīng)用。例如，用于膠片或膜制備工藝中的氟表面活性劑屬于PFAS，這算是一種高端應(yīng)用，其作用是提高涂布液的潤濕性和流平性。在涂布液中添加氟表面活性劑的量極少，其濃度在規(guī)定限量以下，因而符合斯德哥爾摩公約規(guī)定。但是，這種PFAS高端產(chǎn)品的底端原料（比如PFOS或其它長碳氟鏈的PFAS）正遭受斯德哥爾摩公約的監(jiān)管和淘汰，嚴(yán)厲執(zhí)法、全面關(guān)停這類原料的生產(chǎn)廠將對其衍生的高附加值產(chǎn)品形成強烈沖擊，大幅度推高成本甚至?xí)斐蓴喙Ｒ虼?，對于原料類PFAS，更為明智的舉措應(yīng)該是縮小生產(chǎn)規(guī)模（可保證高端產(chǎn)品的正常生產(chǎn)），而非以環(huán)保法規(guī)之名徹底取締底端PFAS原料的生產(chǎn)。
3、避免過激的環(huán)保主義
C&EN的這篇文章主張將PFAS劃分成“不必要的”、“必要但可替換的”以及“必要但暫無替代品的”三類。這個思路是可取的。但劃分標(biāo)準(zhǔn)偏激進(jìn)，例如，文章提到，用PFAS處理布、地毯、紙張是不必要的，滑雪蠟中添加PFAS也是不必要的，那么消費者買賬嗎？因為到目前為止，尚無替代品能達(dá)到PFAS的效果。在目前這種情況下，消費者愿意接受容易沾污、難以清洗的地毯嗎？還是說接受一碰水就溶化的紙杯和紙質(zhì)吸管？石油工人愿意穿著易沾油污或不透氣的防護(hù)服嗎？問問滑雪運動員，他們能接受在雪地上不能順暢滑行的滑雪板嗎？說服不了這些消費者，就是在建空中樓閣。
國際社會，特別是發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在不乏激進(jìn)的環(huán)保主義者。他們不滿足于“綠水青山”這樣切合實際的目標(biāo)；C&EN的文章點名了幾位美國政客，他們提出議案想全盤否定PFAS。這些推進(jìn)激進(jìn)環(huán)保運動的富裕階層似乎不在乎砸掉多數(shù)人的飯碗，他們思考過由此引發(fā)的失業(yè)問題嗎？
4、PFAS若合理使用，會造福人類和環(huán)境
與長碳氟鏈的PFAS不同，PFAS中有很多物質(zhì)是非生物累積的，對生物體幾乎無害，這些物質(zhì)若合理利用是能造福人類和環(huán)境的。例如藥物、血液替代品，能夠拯救生命；用作超臨界CO2中的乳化劑，而超臨界CO?2?的應(yīng)用將減少有機溶劑的使用和揮發(fā)性有機物（VOC）污染；對紙進(jìn)行改性，如利用氟烷基磷酸酯（其在紙張中含量為規(guī)定限量以下）使紙張拒水拒油，做出紙杯、紙袋、紙質(zhì)包裝，可擺脫生活中對一次性塑料袋及塑料包裝（白色污染）的依賴；含PFAS的水成膜泡沫滅火劑由于能在油面快速鋪展形成水膜，滅油火（特別是大規(guī)模油類火災(zāi)）非常快速高效，這本身就大幅減少了火災(zāi)對環(huán)境的污染，而且防止對人身財產(chǎn)安全的威脅。
另外還有一類PFAS是非常惰性、人體無法吸收、不揮發(fā)也不溶于水的，這類物質(zhì)其實是不必?fù)?dān)憂的（打個比方，就像人們從不擔(dān)心砂子和石頭降不降解是一個道理），例如PTFE。利用PTFE能極大延長生產(chǎn)設(shè)施的使用壽命，防止資源浪費，這本身也是環(huán)保行為。
對于以上兩類PFAS，應(yīng)合理利用，不能因小失大。
5、中國應(yīng)結(jié)合自身PFAS發(fā)展的實際情況制定實施方案，而不是照搬西方的模式和主張
這場PFAS全球大討論最終還是要落實到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的探討上。C&EN的這篇文章主張將PFAS劃分成“不必要的”、“必要但可替換的”以及“必要但暫無替代品的”三類。前面已提到，C&EN的這篇文章中對“不必要的”這一類劃分標(biāo)準(zhǔn)過于激進(jìn)。這樣的激進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)別說發(fā)展中國家，考慮到發(fā)達(dá)國家也有低收入群體，這種要求無疑會使經(jīng)濟倒退、損傷就業(yè)。但我們也要警惕這種不切實際的想法落實為法案的風(fēng)險，因為發(fā)達(dá)國家的政策制定是由少部分人制定的，從宏觀上看：①歐洲發(fā)達(dá)國家普遍老齡化；②歐美國家因為工業(yè)革命的先發(fā)優(yōu)勢積累了大量的知識產(chǎn)權(quán)（而且這一優(yōu)勢他們還在不斷投入、強化）；③發(fā)達(dá)國家依賴金融，資本全球流動，大部分實體產(chǎn)業(yè)已轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家。換句話說，發(fā)達(dá)國家的精英階層躺著也能賺錢，至于底層的老百姓，不論環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)如何放松，制造業(yè)的全球轉(zhuǎn)移大勢已成，他們的就業(yè)機會也未必能回來。發(fā)達(dá)國家掌握環(huán)保的話語權(quán)后，不難看出誰將站在被告席上——是承受了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、亟待提高人民生活水平的新興國家。而當(dāng)前發(fā)達(dá)國家精英，以美國為代表，有擁抱零和思維的趨勢，即便損傷全球經(jīng)濟，只要能比中國損失的少，打擊中國的產(chǎn)業(yè)升級，他們就躍躍欲試。
發(fā)達(dá)國家按照自身國情量身打造出的PFAS環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，非常照顧自身的利益。在C&EN的這篇文章中，“必要但可替換的”以及“必要但暫無替代品的”這兩類劃分標(biāo)準(zhǔn)幾乎就是“發(fā)達(dá)國家定制”。我們結(jié)合現(xiàn)狀，舉兩個歐美決策層呼聲比較高的例子：
“必要但可替換的” — 用無氟消防泡沫（所謂的3F，fluorine-free foams）替換含PFAS的水成膜泡沫滅火劑（AFFF，Aqueous Film-Forming Foam）。含PFAS的水成膜泡沫滅火劑有個特點，會在油面自發(fā)快速鋪展一層水膜，隔絕可燃蒸氣和空氣，而且這個水膜是沿著油面自發(fā)前進(jìn)的，其上輔以泡沫層，也跟隨著水膜向前推進(jìn)，泡沫層輔助隔絕空氣、且通過析液能為水膜補充水分，所以滅油火快速高效（特別是對大規(guī)模油類火災(zāi)），不易復(fù)燃。而無氟泡沫這個技術(shù)最早是美國3M公司一個員工研發(fā)出來的（有趣的是，3M公司同時也是AFFF的開山鼻祖），無氟泡沫的原理是基于一個非常穩(wěn)定的、很厚的泡沫層覆蓋油面（沒有水膜）。盡管其抗復(fù)燃性是達(dá)標(biāo)的，也能滿足基于小型滅火實驗的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，但這其實是一個不成熟的技術(shù)，可以想象，面對大面積的油類火災(zāi)的時候，沒有水膜的自發(fā)鋪展前進(jìn)，單靠泡沫是很難撲滅大面積的油類火災(zāi)的。從軍事和安全角度，這其實是不可接受的。這個技術(shù)其實由于理論瓶頸使得性能觸到天花板了，3M公司自己便不再繼續(xù)搞這個技術(shù)了，反而利用歐洲和澳洲厭惡化學(xué)物質(zhì)的心理，弱化性能缺陷、鼓吹“無氟”環(huán)保賣點，將之賣給了歐洲SOLBERG公司。歐洲和澳大利亞以為撿到寶，澳大利亞就大規(guī)模應(yīng)用無氟泡沫，甚至包括機場。結(jié)果導(dǎo)致一場機場大火滅不掉，遭到一位消防專家（Mike Willson）撰文［3］激烈抨擊決策者沒有在環(huán)保和安全中找到平衡，推行僅滿足了低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。美國自己都不敢全盤否定含PFAS的消防泡沫，證據(jù)就是2018年3月27日，美國華盛頓州州長簽署了法案，禁止在消防泡沫中使用PFAS，但必須注意下面有注腳——根據(jù)美國聯(lián)邦法律規(guī)定，該類化學(xué)物質(zhì)的禁用規(guī)定不適用于航空站（燃料儲存和配送設(shè)施）或化工廠。也就是說該規(guī)定至少在機場、油庫、化工廠不適用。但歐洲并未意識到已被美國公司忽悠到坑里，以致于“斯德哥爾摩公約關(guān)于持久性有機污染物的調(diào)查委員會第14次會議”上還指出，從長遠(yuǎn)來看，無氟泡沫替換含PFAS的消防泡沫是大趨勢，暗示雖然現(xiàn)在法案只針對PFOS，但其實委員會也不贊成發(fā)展基于PFAS的替代品。我們真心覺得，歐洲一直認(rèn)為自己有制定標(biāo)準(zhǔn)的使命，但隨著經(jīng)濟、工業(yè)衰落，歐洲制定標(biāo)準(zhǔn)的能力和水平退步了，這不僅體現(xiàn)在環(huán)境議題，還有人權(quán)、難民、推行西式民主的方方面面，他們總是“大事犯糊涂”。考慮PFAS問題時，安全的優(yōu)先級應(yīng)高于環(huán)境保護(hù)，高效的滅火產(chǎn)品快速滅火，本身就是對環(huán)境的保護(hù)，何況還關(guān)乎生命和財產(chǎn)。。
因油類火災(zāi)涉及到生命財產(chǎn)安全的問題，應(yīng)采用基于短碳氟鏈或具有弱位點的PFAS的水成膜泡沫滅火劑等，而不是依賴性能相對較差的無氟泡沫（我們當(dāng)前沒有、也絕不能朝這個死胡同發(fā)展）。欣慰的是，目前中國國內(nèi)正穩(wěn)步發(fā)展以基于C4短碳氟鏈PFAS的水成膜泡沫滅火劑為代表的產(chǎn)品，還需繼續(xù)努力研發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)使之成熟。
“必要但暫無替代品的”——C&EN的這篇文章舉了全氟磺酸膜的例子，全氟磺酸膜在氯堿工業(yè)和氫燃料電池等領(lǐng)域?qū)儆诤诵牟考?，例如美國杜邦公司的Nafion膜，日本也有類似產(chǎn)品。至今美國仍將這項技術(shù)作為一項戰(zhàn)略保密技術(shù)。C&EN的這篇文章建議接受這類PFAS應(yīng)用。發(fā)達(dá)國家按照自己的國情制定出的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，無疑會保護(hù)本國的現(xiàn)有科技優(yōu)勢。
而新興國家的PFAS目前以初級產(chǎn)品為主，初期只能大規(guī)模生產(chǎn)保證收入，隨著時間推移，利潤注定越來越少（由于競爭、技術(shù)擴散等因素），企業(yè)就會被迫研發(fā)、改進(jìn)技術(shù)，爭取向產(chǎn)業(yè)鏈中高端方向移動，提高利潤率。這是個自然而然的過程，但需要時間的累積。需要注意的是，企業(yè)有錢了就該搞研發(fā)，而不是擴大規(guī)模，這方面需要國家注意監(jiān)督、宣傳和引導(dǎo)，不要讓企業(yè)走錯了方向。但如果在恰逢中國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭盲目推行發(fā)達(dá)國家制定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，急劇縮減底端產(chǎn)業(yè)規(guī)模，企業(yè)經(jīng)營一下子受到?jīng)_擊，那么在經(jīng)營狀況、資金流入不穩(wěn)定的情況下，很難要求企業(yè)做出長遠(yuǎn)的研發(fā)規(guī)劃。發(fā)達(dá)國家制定出的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)重打擊發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)鏈，扼殺發(fā)展中國家PFAS企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的機會，使得發(fā)達(dá)國家的科技優(yōu)勢處于壟斷地位。好在目前中國正大力投入開發(fā)全氟磺酸離子膜和質(zhì)子膜，國內(nèi)有些企業(yè)也有了不錯的進(jìn)展，但還需要更多的時間。
6、中國應(yīng)該怎么辦？
關(guān)于PFAS問題中國應(yīng)制定自己的方案，不要盲從國外包括宣傳的沸沸揚揚的無氟消防泡沫在內(nèi)的建議。中國PFAS產(chǎn)業(yè)升級需要時間，不能用環(huán)保過早扼殺，確保產(chǎn)業(yè)鏈向中高端移動。尤其不能激進(jìn)，損害國計民生。學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗，整合產(chǎn)業(yè)鏈。例如美國杜邦公司，高端PFAS產(chǎn)品（例如全氟磺酸膜）和原料生產(chǎn)（如氟調(diào)聚物原料）配套進(jìn)行，從而控制低端產(chǎn)品和原料的規(guī)模，而這些恰恰能解決污染不受控制的內(nèi)生原因。這樣便能在提升競爭力、造福經(jīng)濟的同時，大幅減少環(huán)境壓力。
在技術(shù)要求不是那么高的領(lǐng)域，若暫無非PFAS的替代品，可以用環(huán)境影響小的PFAS代替。例如PTFE乳液聚合中的乳化劑，用短碳氟鏈或非全氟鏈段的PFAS（后者碳氟鏈中含雜原子等易于降解的“弱位點”，如含氟聚醚型氟表面活性劑）代替原來的全氟辛酸銨。
總結(jié)下來，在這場PFAS大討論中，全球標(biāo)準(zhǔn)的制定已迫在眉睫，中國需要如此應(yīng)對：
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PFAS有用、有大用，而且必須用。這是一個國家工業(yè)、科技、軍事的核心競爭力之一，不可自廢武功。這點必須明確。中國需要戰(zhàn)略定力。
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對外要頂住壓力，積極爭取拖延時間，在這關(guān)鍵的10~20年內(nèi)（樂觀的話也許不需要這么久），不能讓西方以環(huán)保之名遏制我們的PFAS產(chǎn)業(yè)升級，堅守發(fā)展中國家地位，在“環(huán)保貢獻(xiàn)者”形象建設(shè)與經(jīng)濟科技發(fā)展之間取得平衡，對內(nèi)采取柔性、彈性的處理方式并避免滋生腐敗，這需要中國智慧。
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PFAS的低端產(chǎn)業(yè)規(guī)模確實需要控制，但這不該是通過環(huán)保的屠刀實現(xiàn)的，而是企業(yè)提高利潤率、開發(fā)技術(shù)、升級產(chǎn)業(yè)的自主愿望的結(jié)果。環(huán)保算是一種不確定因素，帶來經(jīng)營狀況、資金流入不穩(wěn)定的預(yù)期，很難要求企業(yè)做出長遠(yuǎn)的研發(fā)規(guī)劃。從事研發(fā)工作的人都知道技術(shù)研發(fā)的艱難！所以國家要引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)，有錢了要投入研發(fā)，而不是選擇擴大規(guī)模這種看似簡單的路。欣慰的是，環(huán)保部（現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部）提出，堅決反對“一刀切”，要科學(xué)地環(huán)保整治，根據(jù)具體情況“因地施策”。
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借鑒美國經(jīng)驗，整合產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈整合是提高競爭力、減少污染的有效方法。美國杜邦公司是個代表性的例子，杜邦公司是研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營為一體，從原料做到終產(chǎn)品這樣一種企業(yè)，好處就是可以根據(jù)終端產(chǎn)品的用量來決定原料生產(chǎn)的規(guī)模。產(chǎn)業(yè)鏈整合可以慢慢進(jìn)行，方向可以是從低向高，也可以是從高向低，最終整合成一個。也可以是快速整合，例如在資金推動下生產(chǎn)高端產(chǎn)品的企業(yè)收購原料供應(yīng)商（這種方式快，但副作用較大）。無論采用哪種方式，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的知識結(jié)構(gòu)、目光長遠(yuǎn)等品質(zhì)都要求極高（因為研發(fā)是高風(fēng)險的，而且耗時長、需要前瞻性），一個企業(yè)如果領(lǐng)導(dǎo)人不是搞本職技術(shù)出身的，那就不要大把資金地投入了，應(yīng)把政策向有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)傾斜；在此基礎(chǔ)上，就是看企業(yè)的知識密集程度（而不是企業(yè)的大小，比如有的制造業(yè)企業(yè)規(guī)模很小、人很少，但都是高學(xué)歷、高技術(shù)研發(fā)人員，這種企業(yè)默默無聞但確是產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的一環(huán)，這也是所謂的歐洲模式，企業(yè)人少還能生存恰恰代表技術(shù)上的競爭力，絕不能把這類企業(yè)誤劃分成所謂的“小化工”、“低端制造業(yè)”而施行粗暴的環(huán)保制裁），如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是本職技術(shù)出身，同時企業(yè)知識密集程度高（意味著他的團隊已經(jīng)磨合一段時間了，并且具有一定戰(zhàn)斗力了），這時再進(jìn)行資金幫扶效果最好。其實，企業(yè)創(chuàng)始人是技術(shù)出身，周圍團結(jié)一群技術(shù)背景的員工，這也順應(yīng)工業(yè)的發(fā)展趨勢，后工業(yè)社會的特征就是向知識密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
7、結(jié)語
當(dāng)前國際上對PFAS掀起了激烈爭論，而公眾對PFAS相關(guān)知識了解不深，容易受到誤導(dǎo)，發(fā)達(dá)國家的政策制定者們也出于維護(hù)自身利益的需要而躍躍欲試。我們首先需要明確的是，PFAS獨特的理化性能決定其在某些領(lǐng)域（尤其是高技術(shù)領(lǐng)域）是不可替代的，這是一個國家工業(yè)、科技、軍事的核心競爭力之一。須警惕過激的環(huán)保主義，PFAS若合理使用，會造福人類和環(huán)境。中國應(yīng)積極參與這場PFAS的全球大討論，結(jié)合自身PFAS發(fā)展的實際情況制定實施方案，而不是盲從西方的劃分標(biāo)準(zhǔn)。所謂“皮之不存，毛將焉附”，底端PFAS原料的生產(chǎn)不可完全取締，否則會影響對應(yīng)的高端產(chǎn)品的生產(chǎn)。我們應(yīng)積極為中國的PFAS產(chǎn)業(yè)向中高端移動爭取時間，引導(dǎo)企業(yè)重視研發(fā)（而非擴大規(guī)模），政策向知識密集型企業(yè)傾斜，縮小底端原料生產(chǎn)規(guī)模，整合產(chǎn)業(yè)鏈，這些措施將為我們在未來PFAS的國際局勢中爭取有利形勢，而不是在“人有我無”的情況下就以環(huán)保之名對PFAS產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)行扼殺。
